Štát poskytuje rodičom možnosť získať príspevok na starostlivosť o dieťa až do výšky 280 eur mesačne. Tento príspevok je určený predovšetkým pre pracujúcich rodičov, ktorí sa rozhodnú umiestniť svoje dieťa do súkromných jaslí, škôlky, k súkromnej opatrovateľke, alebo dokonca aj do štátneho zariadenia či k starým rodičom. Jeho hlavným cieľom je podporiť zosúladenie rodinného a pracovného života rodičov.
Kto má nárok na príspevok?
Príspevok na starostlivosť o dieťa je určený pre "zarábajúcich" rodičov. To znamená, že ak sa napríklad matka vracia do zamestnania a potrebuje zabezpečiť starostlivosť o svoje dieťa, či už v súkromnej škôlke, jasliach alebo prostredníctvom opatrovateľky s oficiálnym živnostenským listom, spĺňa základnú podmienku pre získanie tohto príspevku. Na rozdiel od rodičovského príspevku, ktorý je primárne určený na podporu rodičov pri starostlivosti o dieťa v domácom prostredí, tento príspevok cielene podporuje rodičov, ktorí aktívne pracujú a zároveň potrebujú zabezpečiť starostlivosť o svoje dieťa mimo domova.
V prípade, ak máte dve deti s rozdielom menším ako tri roky a zároveň poberáte materské, môže vám vzniknúť nárok aj na osobitný príspevok.
Jasličkový zákon a jeho dopad
Legislatíva týkajúca sa starostlivosti o deti do troch rokov veku prešla v posledných rokoch významnými zmenami. Novelou zákona o sociálnych službách, laicky nazývanou aj "jasličkový zákon", bola starostlivosť o dieťa do troch rokov veku zaradená medzi sociálne služby. Tento krok má za cieľ posilniť a zefektívniť možnosti pre rodičov pri hľadaní vhodných foriem starostlivosti o ich najmenšie deti, čím sa podporuje ich návrat na trh práce.
Nový legislatívny rámec definuje "zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku" ako nový termín pre detské jasle. Kľúčovou podmienkou pre vznik a prevádzkovanie takýchto zariadení je ich zápis do registra na Regionálnom úrade verejného zdravotníctva (VÚC), ktorý im udeľuje oprávnenie poskytovať sociálnu službu. Dieťa môže v takomto zariadení zostať najdlhšie do konca kalendárneho roka, v ktorom dovŕši tri roky veku.
Prevádzkové štandardy a personálne požiadavky
"Jasličkový zákon" tiež stanovuje určité prevádzkové štandardy a požiadavky na personál, aby bola zabezpečená čo najvyššia kvalita a bezpečnosť starostlivosti o deti. V jednej dennej miestnosti (herni) môže byť najviac 12 detí. V prípade, ak v jasliach nie sú prítomné deti mladšie ako jeden rok, môže sa tento počet navýšiť najviac o tri deti.
Z hľadiska personálneho zabezpečenia je dôležité, aby minimálne 80% zamestnancov jaslí tvorili odborní zamestnanci. Na jedného zamestnanca jaslí môže pripadať najviac štyri deti, čo zaručuje individuálnejší prístup.
Zákon tiež špecifikuje kvalifikačné predpoklady pre zamestnancov detských jaslí. Musia mať ukončené úplné stredné vzdelanie v odbore vzdelávania so zameraním na výchovu a vzdelávanie, alebo na poskytovanie zdravotnej starostlivosti. V prípade, ak zamestnanec nespĺňa túto priamu požiadavku, musí mať ukončené úplné stredné vzdelanie a zároveň absolvovať akreditovaný kurz opatrovania detí v rozsahu minimálne 220 hodín. Existujú aj výnimky pre osoby, ktoré k 28. februáru 2017 dovŕšili najmenej 50 rokov a zároveň mali pred 1. marcom 2017 (nešpecifikovaný rok v poskytnutom texte) prax v oblasti starostlivosti o deti.
Detské jasle ako výchovné zariadenie
Detské jasle sú definované ako výchovné zariadenie s liečebno-preventívnou starostlivosťou, kde sa s deťmi pracuje hravými metódami. Predstavujú prvý krok v edukačnom systéme, ktorý dopĺňa a obohacuje starostlivosť poskytovanú v rodine. Kvalifikované detské sestry sa zameriavajú na zdravý telesný, duševný a harmonický rozvoj detí vo veku od šiestich mesiacov do troch rokov. Cieľom je podporiť správny vývin dieťaťa a pripraviť ho na ďalšie vzdelávacie etapy. Detské jasle môžu poskytovať aj tzv. "opatrovateľskú službu" pre deti do štyroch rokov, najmä v prípadoch, kedy dieťa dovŕši tri roky a rodičia už poberajú rodičovský príspevok, ale ešte nenastupuje do plnohodnotnej materskej školy. V takýchto prípadoch sa môže upraviť stály poplatok za pobyt dieťaťa.
Ako sa detský mozog vyvíja prostredníctvom raných skúseností
Postup pri žiadosti o príspevok
Pre získanie príspevku na starostlivosť o dieťa je potrebné vyplniť špecifické tlačivo žiadosti. Toto tlačivo spolu s požadovanými prílohami je potrebné zaslať na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Medzi kľúčové prílohy, ktoré musíte predložiť, patrí:
- Zmluva/dohoda: Dokument, v ktorom je presne špecifikované, akú sumu platíte za škôlku/jasle/opatrovateľku, na aké dieťa, a od kedy do kedy táto dohoda platí. Táto zmluva je dôležitým dokladom o reálnych nákladoch na starostlivosť o dieťa.
- Potvrdenie o poberaní rodičovského príspevku: V prípade, ak ste pred tým poberali rodičovský príspevok, bude potrebné predložiť aj rozhodnutie o jeho odňatí alebo o jeho zmene, najmä po dosiahnutí veku troch rokov dieťaťa. Je dôležité si uvedomiť, že po dovŕšení troch rokov veku dieťaťa sa tento príspevok automaticky ukončuje a nie je potrebné o jeho zrušenie osobitne žiadať.
Vzor žiadosti o príspevok na starostlivosť o dieťa je dostupný na príslušných webových stránkach úradov práce, sociálnych vecí a rodiny. Tento príspevok nie je automatický a vyžaduje si aktívny prístup rodiča k jeho vybaveniu.
Príklad z praxe: Zariadenie starostlivosti o deti v Bratislave-Nové Mesto
Ako príklad konkrétneho zariadenia, ktoré poskytuje starostlivosť deťom do troch rokov veku, môžeme uviesť zariadenie na Robotníckej ulici č. 11 v mestskej časti Bratislava-Nové Mesto. Toto zariadenie, metodicky riadené oddelením sociálnych služieb, poskytuje komplexnú celodennú starostlivosť deťom vo veku od jedného do troch rokov počas pracovných dní od 6:30 do 17:00 hodiny.
Starostlivosť v tomto zariadení zahŕňa zabezpečenie vyváženej celodennej stravy s dostatkom ovocia a zeleniny, ako aj dodržiavanie pitného režimu. Okrem toho sa kladie dôraz na výchovnú a vzdelávaciu činnosť, ktorá je prispôsobená veku dieťaťa, jeho zdravotnému stavu a individuálnemu vývinu. Cieľom je podporovať, upevňovať a rozvíjať telesné i duševné zdravie detí.
Výchovná starostlivosť sa orientuje na všestranný harmonický rozvoj, pričom sa uplatňujú prvky telesnej, pracovnej, výtvarnej, hudobnej, mravnej a estetickej výchovy. Dôraz sa kladie aj na rozvoj rozumových schopností a posilňovanie záujmu o hry. Zariadenie sa snaží vytvoriť deťom príjemné rodinné prostredie, v ktorom sa cítia spokojne, pričom je zachovaná ich individualita a zabezpečené pohodlie a bezpečnosť. Opatrovateľky detí s dlhoročnými skúsenosťami sa starajú o naplnenie týchto cieľov.
Žiadatelia o umiestnenie dieťaťa do tohto zariadenia sú po vyplnení príslušných formulárov zaradení do evidencie žiadateľov o poskytnutie sociálnej služby. Deti sú prijímané priebežne, najčastejšie k prvému dňu v mesiaci. Úhrady za službu sú stanovené Všeobecne záväzným nariadením mestskej časti Bratislava-Nové Mesto č. 3/2019. V prípade, ak dieťa dosiahne tri roky veku, upravuje sa stály poplatok na sumu 70 eur/mesiac, maximálne do 31. augusta daného roka. Úhrada stáleho poplatku a stravného za bežný mesiac sa vykonáva preddavkovo vždy do 20. dňa predchádzajúceho mesiaca.
Žiadosť o prijatie do tohto zariadenia je možné podať elektronicky cez elektronickú službu Všeobecná agenda. V systéme je potrebné zvoliť ako poskytovateľa Mestskú časť Bratislava-Nové Mesto (OVM) a priložiť vyplnený formulár. Pred odoslaním je potrebné podanie elektronicky podpísať, napríklad prostredníctvom elektronickej schránky.
Autorka projektu "Právne pre rodiča", blogu na tejto webovej stránke, e-sprievodcov pre rodičov a publikácie "Praktický sprievodca pre rodičov", JUDr. Mária Dvončová, ktorá píše články pre túto webstránku a organizuje webináre pre rodičov, zdôrazňuje dôležitosť informovanosti o týchto príspevkoch a zákonoch, ktoré ovplyvňujú životy rodín s malými deťmi. Jej odbornosť a skúsenosti ako mamy troch detí dodávajú jej príspevkom cennú praktickú hodnotu.