Od 1. novembra 2022 priniesla novela Zákonníka práce významné zmeny v oblasti pracovného voľna pre otcov pri príležitosti narodenia dieťaťa. Tieto zmeny sú výsledkom transpozície smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚ 2019/1158 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami. Okrem iného sa zavádza možnosť poberať materské aj pre špecifické skupiny zamestnancov, ako sú policajti a hasiči, a predovšetkým sa otvára cesta k platenému voľnu pre otcov pri narodení ich potomka.
Transpozícia EÚ Smernice a nové nároky pre otcov
Slovenská republika sa zaviazala transponovať do svojho právneho poriadku ustanovenia spomínanej smernice EÚ. Táto smernica odporúča minimálne 10 pracovných dní plateného voľna pre otcov v súvislosti s narodením dieťaťa. V súlade s týmto odporúčaním bol schválený návrh, ktorý otcovi dieťaťa priznáva nárok na materské v rozsahu dvoch týždňov (14 kalendárnych dní). Toto voľno je možné čerpať v období šiestich týždňov od narodenia dieťaťa.
Je dôležité poznamenať, že obdobie poberania materského otcom sa započítava do celkového obdobia nárokov na materské pri tom istom dieťati. V prípade starostlivosti o jedno dieťa to znamená, že celkové obdobie poberania materského, ktoré bolo v minulosti napríklad 28 týždňov, sa teraz môže rozdeliť na dve obdobia.
Podmienky nároku na otcovskú dovolenku
Podmienkou pre získanie nároku na otcovskú dovolenku (resp. materské otcom) je získanie najmenej 270 dní nemocenského poistenia v období dvoch rokov pred podaním žiadosti. Splnenie tejto podmienky sa posudzuje ku dňu vzniku nároku na prvé materské v súvislosti s narodením konkrétneho dieťaťa.
Novela sa dotkla aj osobitných skupín zamestnancov, ako sú príslušníci Policajného zboru a Hasičského a záchranného zboru. Pre nich sa zavádza možnosť čerpania otcovskej dovolenky pri príležitosti narodenia dieťaťa v rozsahu 14 kalendárnych dní. Toto voľno bude považované za služobné voľno, za ktoré patrí služobný plat. Súčasne sa navrhuje možnosť čerpania rodičovskej dovolenky pre otcov policajtov a hasičov v rozsahu deviatich týždňov s nárokom na služobný plat, a to výlučne pre otca dieťaťa, ktorý spĺňa zákonné podmienky. Táto rodičovská dovolenka môže byť čerpaná najskôr po uplynutí šiestich týždňov od pôrodu a najneskôr do troch rokov veku dieťaťa, za predpokladu, že na dieťa nepoberá materské ani rodičovský príspevok iná oprávnená osoba.
Podobne aj pre vojakov sa zavádza možnosť čerpania služobného voľna pri príležitosti narodenia dieťaťa, tzv. otcovskej dovolenky, v rozsahu 10 dní. Toto voľno je možné čerpať vcelku alebo podľa potreby otca dieťaťa, najneskôr však do šiestich týždňov od narodenia dieťaťa.
Vývoj právnej úpravy a porovnanie s minulosťou
Predchádzajúca právna úprava na Slovensku síce poznala inštitút otcovskej (resp. rodičovskej) dovolenky, avšak s určitými rozdielmi oproti súčasnému stavu. Jedným z kľúčových rozdielov bol zákaz súbehu nárokov na dávky sociálneho poistenia. Otec nemohol poberať príslušnú dávku zo sociálneho poistenia v čase, keď matka dieťaťa poberala materskú dávku alebo rodičovský príspevok.
Ďalší rozdiel spočíval v časovom limite pre čerpanie dovolenky. Staršia úprava neumožňovala čerpanie otcovskej dovolenky bezprostredne po narodení dieťaťa. Otec mohol žiadať o pracovné voľno a poberať príslušnú dávku sociálneho poistenia až od siedmeho dňa po pôrode. Aktuálne je teda možné čerpať časť otcovskej dovolenky v rozsahu dvoch týždňov priamo po narodení dieťaťa.
V porovnaní s inými krajinami Európskej únie bola otcovská dovolenka na Slovensku v minulosti nastavená nadštandardne z hľadiska dĺžky trvania. Avšak s cieľom transponovať odporúčania EÚ došlo k úprave, ktorá umožňuje rozdelenie dovolenky a jej skoršie čerpanie otcom.
Širší kontext: Pracovné voľno a starostlivosť o dieťa v Zákonníku práce
Novela Zákonníka práce týkajúca sa otcovskej dovolenky je súčasťou širšieho rámca právnych úprav, ktoré sa snažia podporiť rodičov v zabezpečení starostlivosti o deti. Zákonník práce na Slovensku všeobecne garantuje zamestnancom právo na odpočinok a zotavenie sa po práci, čo sa premieta do nárokov na rôzne druhy pracovného voľna.
Dovolenka a rodičovské práva
Základná výmera dovolenky je v Slovenskej republike stanovená na minimálne 4 týždne pre zamestnancov do 33 rokov a 5 týždňov pre zamestnancov nad 33 rokov. Zamestnanci, ktorí sa trvale starajú o dieťa, majú nárok na najmenej 5 týždňov dovolenky. Táto rozšírená výmera platí pre oboch rodičov, ak sa trvale starajú o dieťa. Trvalá starostlivosť o dieťa je definovaná ako osobná starostlivosť o vlastné neplnoleté dieťa, vrátane striedavej starostlivosti, alebo o dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov.
V prípade, že zamestnanec získa postavenie zamestnanca trvale sa starajúceho o dieťa v priebehu kalendárneho roka, vzniká mu nárok na pomerný rozsah dodatočného týždňa dovolenky. Zamestnanec je povinný vznik tejto skutočnosti písomne oznámiť zamestnávateľovi.
Ošetrovanie člena rodiny (OČR)
Zákonník práce umožňuje zamestnancom čerpať platené voľno na ošetrovanie člena rodiny, a to maximálne v trvaní siedmich dní. V prípade starostlivosti o zdravotne postihnuté dieťa, ktoré sprevádza do zariadenia sociálnej starostlivosti alebo špeciálnej školy, má rodič nárok na ďalších desať dní náhrady mzdy. Ošetrovné poskytuje Sociálna poisťovňa, pričom maximálna dĺžka OČR je 14 dní. Cieľom ošetrovného je zabezpečiť príjem zamestnancom, ktorí nemôžu vykonávať prácu z dôvodu starostlivosti o choré dieťa alebo iného člena rodiny.
Iné formy pracovného voľna súvisiace so starostlivosťou o dieťa
- Pracovné voľno pri starostlivosti o dieťa: Podľa Zákonníka práce zamestnávateľ ospravedlní neprítomnosť zamestnanca v práci aj počas starostlivosti o dieťa mladšie ako 10 rokov, ak sa oň nemôže postarať detské výchovné zariadenie alebo škola, alebo ak sa osoba, ktorá sa oň stará, ochorela.
- Sprevádzanie rodinného príslušníka na vyšetrenie: Zamestnávateľ poskytuje pracovné voľno s náhradou mzdy najviac 7 dní na sprevádzanie rodinného príslušníka do zdravotníckeho zariadenia pri náhlom ochorení alebo úraze, alebo na vopred určené vyšetrenie či liečenie. V prípade sprevádzania zdravotne postihnutého dieťaťa do zariadenia sociálnej starostlivosti alebo špeciálnej školy sa poskytuje najviac 10 dní. S účinnosťou od 1. januára 2026 sa rozširuje tento nárok pre osamelých zamestnancov, ktorí sa výlučne starajú o dieťa do 15 rokov, o ďalších najviac sedem dní.
- Prestávky na dojčenie: Matky, ktoré dojčia svoje dieťa, majú nárok na osobitné prestávky na dojčenie, ktoré sa započítavajú do pracovného času a poskytuje sa za ne náhrada mzdy.
Úprava pracovného času a ochrana rodičov
Zákonník práce poskytuje ochranu tehotným ženám a rodičom starajúcim sa o deti do troch rokov veku, ako aj osamelým rodičom starajúcim sa o deti do 15 rokov. Títo zamestnanci sa môžu zamestnávať prácou nadčas len s ich súhlasom. Osamelí rodičia majú tiež právo požiadať o kratší pracovný čas alebo inú vhodnú úpravu pracovného času, pričom zamestnávateľ je povinný im vyhovieť, ak tomu nebránia vážne prevádzkové dôvody.
Zákonník práce taktiež zakotvuje ochranu pred výpoveďou pre osamelých zamestnancov starajúcich sa o dieťa mladšie ako tri roky.
Budúcnosť a výzvy
Zavedenie plateného voľna pre otcov pri narodení dieťaťa je pozitívnym krokom smerom k podpore rodiny a rovnomernému rozdeleniu rodičovských povinností. Hoci súčasná právna úprava reflektuje odporúčania Európskej únie, budúcnosť prinesie ďalšie výzvy v oblasti zosúladenia pracovného a rodinného života. Je dôležité sledovať, ako sa tieto nové právne inštitúty uchytia v praxi a či prispejú k vytvoreniu prostredia priaznivého pre rodiny na Slovensku. Cieľom je, aby sa tieto zmeny reálne premietli do každodenného života rodičov a posilnili rodinné väzby.
tags: #narodenie #dietata #preplatene #volno