V rámci Európskej únie existujú značné rozdiely v dĺžke materskej a rodičovskej dovolenky, ako aj vo výške poskytovaných dávok. Cieľom je umožniť rodičom, aby sa mohli starať o svoje deti v prvých rokoch ich života, a zároveň im zabezpečiť určitý príjem. Tento článok sa zameriava na porovnanie rodičovských príspevkov a súvisiacich dávok v krajinách EÚ, s dôrazom na Fínsko a porovnanie s inými krajinami.
Rodičovská dovolenka a príspevky vo Fínsku
Fínsko patrí medzi krajiny, kde rodiny dostávajú detské prídavky (lapsilisä) podľa počtu detí. Prídavok na dieťa môžete poberať aj vtedy, ak pracujete vo Fínsku a vaše dieťa žije v inej krajine EÚ. Dávka patrí medzi základné rodinné prídavky (perhe-etuudet) a vypláca ju fínska inštitúcia sociálneho zabezpečenia KELA.
Kto má nárok na detské prídavky (lapsilisä) od KELA?
KELA vypláca prídavky na dieťa aj cudzincom a sezónnym pracovníkom, ak splnia tieto hlavné podmienky:
- Sociálne zabezpečenie: Musíte mať fínsku pracovnú zmluvu, na základe ktorej spadáte pod fínske sociálne zabezpečenie (Kela-kortti).
- Minimálny príjem: Vaša mzda musí dosahovať minimálnu zákonnú hranicu pre účel získania nároku na fínske sociálne zabezpečenie na základe zamestnania. Jej momentálna výška je vo Fínsku 800,02 EUR mesačne.
- Zákonný zástupca: Musíte byť zákonným zástupcom dieťaťa (matka, otec, iná dospelá osoba zodpovedná za starostlivosť).
Ďalšie podrobnosti k nároku:
- Vek dieťaťa: Na prídavok máte nárok od 1. mesiaca po narodení až do dovŕšenia 17 rokov veku dieťaťa.
- Dieťa ako poberateľ: Prídavky na dieťa môže v niektorých prípadoch poberať aj samotné dieťa, ak má 15 a viac rokov.
- Vyslaní zamestnanci: Zamestnanci, ktorí sú vyslaní a patria do systému sociálneho zabezpečenia krajiny vysielajúceho zamestnávateľa, dostávajú túto dávku z krajiny vyslania.
Výška prídavku na dieťa vo Fínsku
V roku 2025 (a podľa informácií z textu sa v roku 2026 prídavky na dieťa nezvýšia, takže výška zostane rovnaká ako v roku 2025) je výška detských prídavkov nasledovná:
- jedno dieťa: 94,88 EUR mesačne
- druhé dieťa: 104,84 EUR mesačne
- tretie dieťa: 133,79 EUR mesačne
- štvrté dieťa: 173,24 EUR mesačne
- piate a každé ďalšie dieťa: 192,69 EUR mesačne
Príplatky k prídavkom pre osamelých rodičov a deti do 3 rokov:
- príplatok pre dieťa do 3 rokov: 26 EUR mesačne
- príplatok pre osamelého rodiča: 73,30 EUR mesačne
Prídavok vypláca KELA vždy k 26. dňu v mesiaci. Ak dátum výplaty pripadne na víkend, sviatok alebo prvý deň po víkende alebo sviatku (napríklad pondelok), vypláca sa v predchádzajúci pracovný deň. Prídavok na dieťa je oslobodený od dane.
Ako požiadať o prídavok na dieťa vo Fínsku
O prídavky na deti môžete požiadať online pomocou kódov online bankovníctva alebo mobilného certifikátu. Elektronickú službu môžete využiť len vtedy, ak ovládate fínsky alebo švédsky jazyk. Ak vám uvedená elektronická služba nevyhovuje, alternatívne si môžete žiadosť o prídavok na dieťa - formulár LL1e (PDF) vyplniť online a vytlačiť do papierovej formy. Takto vyplnenú a vytlačenú žiadosť o detské prídavky spolu s oznámením o presťahovaní sa do Fínska - formulár Y77e (PDF) pošlite na adresu KELA, PO Box 10, 00056 KELA, Fínsko.
Bližšie informácie o prídavku na dieťa vo Fínsku nájdete na web stránke fínskej inštitúcie sociálneho zabezpečenia KELA.
Koto SIB Finland - The first social impact bond scheme for migrants and refugees in Europe
Porovnanie s inými krajinami V4 a OECD
Rodičovský príspevok a s ním spojená materská a rodičovská dovolenka sú dôležitým aspektom sociálneho zabezpečenia. Umožňujú rodičom starať sa o svoje deti v prvých rokoch ich života a zároveň im zabezpečujú určitý príjem. V rámci Európskej únie existujú značné rozdiely v dĺžke materskej a rodičovskej dovolenky, ako aj vo výške poskytovaných dávok.
Rodičovská Dovolenka a Príspevky v Krajinách V4
Vo všetkých krajinách V4 (Slovensko, Česko, Poľsko a Maďarsko) všeobecne platí, že nárok na rodičovskú dovolenku je osobným neprenosným právom oboch rodičov. Toto má umožniť, aby sa o dieťa starala nielen matka, ale aj otec, prípadne aj obaja súčasne. Toto právo Smernica 2010/18/EÚ priznáva aj osobám, ktoré majú deti do troch rokov veku v náhradnej rodičovskej starostlivosti.
Slovensko:Na Slovensku Zákonník práce rozlišuje medzi rodičovskou dovolenkou poskytovanou mužovi v súvislosti so starostlivosťou o narodené dieťa (tzv. otcovská dovolenka) a rodičovskou dovolenkou na prehĺbenie starostlivosti o dieťa až do troch rokov veku dieťaťa. Materské sa vypočítava ako 75 % z denného vymeriavacieho základu, s maximálnou dennou výškou 49,95622500 EUR. Od januára 2020 je maximálne materské v sume 1 498,70 EUR (pri 30-dňovom mesiaci) alebo 1 548,70 EUR (pri 31-dňovom mesiaci). Rodičovský príspevok a prídavok na dieťa sú samostatné dávky, o ktoré je potrebné žiadať. Jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa (tzv. kočíkovné) je vo výške 830 eur pri prvých štyroch pôrodoch.
Česko:V Českej republike materská dovolenka trvá 28 týždňov pri jednom dieťati a 37 týždňov pri dvojičkách alebo viac deťoch. Rodičovská dovolenka nasleduje po materskej a môže ju čerpať aj otec. Maximálna čiastka materského je približne 1587 EUR mesačne. Rodičovský príspevok v roku 2020 bol 300 000 Kč pre rodičov jedného dieťaťa a 450 000 Kč pre rodičov s viac deťmi, vyplácaný postupne.
Poľsko:V Poľsku materská dovolenka (urlop macierzyński) trvá 20 týždňov pri jednom dieťati, s možnosťou vrátenia sa do práce po 14 týždňoch a prenesenia zvyšku na otca. Rodičovská dovolenka (urlop rodzicielski) trvá 32 týždňov (34 pri dvojičkách). Materské (zasiłek macierzyński) môže byť vo výške 100 % alebo 80 % platu v závislosti od načasovania žiadosti. Otcovia majú nárok na dvojtýždňovú platenú otcovskú dovolenku (urlop ojowski).
Maďarsko:V Maďarsku materské dávky (TGYÁS) počas rodičovskej dovolenky sú vyplácané 6 mesiacov vo výške 70 % priemernej mzdy. Rodičia alebo starí rodičia, ktorí sa starajú o dieťa do troch rokov, majú nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa (Gyermekgondozási segély - GYES). Matky majú nárok na jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa (Anyasági támogatás) po splnení podmienok prenatálnych vyšetrení.
Dĺžka a výška materskej dovolenky v krajinách OECD
Slovensko sa umiestnilo na popredných miestach v rebríčku OECD krajín s informáciami o dĺžke materskej dovolenky:
- Bulharsko - 58,6 týždňa
- Veľká Británia - 52 týždňov
- Grécko - 43 týždňov
- Írsko - 42 týždňov
- Slovensko - 34 týždňov
- Česko - 28 týždňov
- Izrael - 26 týždňov
- Maďarsko - 24 týždňov
- Taliansko - 21,7 týždňa
- Estónsko - 20 týždňov
Nasledujúci zoznam uvádza dĺžku materskej dovolenky a výšku materskej dávky v percentách z predchádzajúcej mzdy v rôznych krajinách OECD:
- Austrália: 18 týždňov, 42 %
- Belgicko: 15 týždňov, 64,1 %
- Bulharsko: 58,6 týždňa, 78,4 %
- Cyprus: 18 týždňov, 75,2 %
- Česká republika: 28 týždňov, 62,6 %
- Čile: 18 týždňov, 100 %
- Dánsko: 18 týždňov, 53,6 %
- Estónsko: 20 týždňov, 100 %
- Fínsko: 17,5 týždňa, 74,4 %
- Francúzsko: 16 týždňov, 94,2 %
- Grécko: 43 týždňov, 54,2 %
- Holandsko: 16 týždňov, 100 %
- Chorvátsko: 30 týždňov, 100 %
- Island: 13 týždňov, 59 %
- Írsko: 26 týždňov, 34,3 %
- Izrael: 14 týždňov, 100 %
- Japonsko: 14 týždňov, 67 %
- Južná Kórea: 12,9 týždňa, 79,5 %
- Kanada: 17 týždňov, 48,4 %
- Kostarika: 17,3 týždňa, 100 %
- Litva: 18 týždňov, 100 %
- Lotyšsko: 16 týždňov, 80 %
- Luxembursko: 16 týždňov, 100 %
- Maďarsko: 27 týždňov, 70 %
- Malta: 18 týždňov, 87 %
- Mexiko: 12 týždňov, 100 %
- Nemecko: 14 týždňov, 100 %
- Nový Zéland: 18 týždňov, 42 %
- Nórsko: 13 týždňov, 97,9 %
- Poľsko: 20 týždňov, 100 %
- Portugalsko: 6 týždňov, 100 %
- Rakúsko: 16 týždňov, 100 %
- Rumunsko: 18 týždňov, 85 %
- Slovensko: 34 týždňov, 75 %
- Slovinsko: 15 týždňov, 100 %
- Španielsko: 16 týždňov, 100 %
- Švajčiarsko: 14 týždňov, 56,4 %
- Švédsko: 12,9 týždňa, 77,6 %
- Taliansko: 21,7 týždňa, 80 %
- Turecko: 16 týždňov, 66 %
- Veľká Británia: 52 týždňov (30,9 % vyplácané 39 týždňov)
Rodičovský Príspevok v USA: Výnimka Medzi Rozvinutými Krajinami
USA sú jedinou industriálnou krajinou, ktorá ženám neposkytuje materskú dávku na federálnej úrovni. To znamená, že matka po pôrode si môže zobrať neplatenú „dovolenku“. Táto situácia je v kontraste s väčšinou rozvinutých krajín, ktoré poskytujú platenú materskú dovolenku ako štandardné sociálne opatrenie. Nádej na materský príspevok majú len matky v troch štátoch: Kalifornia (55% percent platu, len 6 týždňov), New Jersey (66% platu) a Rhode Island (60 % platu). Zo 196 krajín sveta sú USA a Papua Nová Guinea jediné, ktoré nemajú žiadnu federálne nariadenú politiku, ktorá by čerstvým matkám poskytovala platené voľno.
Špecifické Benefity v Niektorých Krajinách
Každá krajina svojim ženám poskytuje iné benefity. Napríklad Holandsko je známe svojím systémom osobnej sestry po pôrode, ktorá pomáha matke a dieťaťu v prvom týždni po príchode domov.
Inšpiratívne Príklady a Podpora Podnikania
Aj počas materskej dovolenky dokázali mnohé ženy naštartovať úspešné podnikateľské modely. Príkladom je Simona Kijonková, majiteľka holdingu Packeta, ktorá založila IT spoločnosť Zásilkovna.cz v roku 2010 práve v čase, keď bola tehotná. Podobne Michaela Šišková, víťazka súťaže Podnikateľka Slovenska, založila firmu DNA ERA v roku 2018. Tieto príbehy ukazujú, že rodičovská dovolenka môže byť aj obdobím rastu a inovácií.
Rodinné prídavky v Nemecku (Kindergeld) a Rakúsku (Familienbeihilfe)
Slováci pracujúci v Nemecku môžu za istých podmienok získať tamojšie prídavky na deti, známe ako Kindergeld. Ich výška je v súčasnosti 250 € mesačne na jedno dieťa. Podmienkou je, že aspoň jeden z rodičov pracuje v Nemecku a je tam sociálne poistený.
V Rakúsku majú občania EÚ pracujúci v Rakúsku nárok na rodinné prídavky (Familienbeihilfe). Výška príspevku závisí od veku dieťaťa, pričom pre deti od 10 do 18 rokov je to 242,70 € mesačne. Okrem toho existujú aj príplatky pre viacdetné rodiny a deti so zdravotným postihnutím.
Zhrnutie rozdielov v rodinných dávkach v Európe
Rodinné dávky predstavujú významnú pomoc pre rodičov pri výchove detí. Mnohí Slováci pracujúci v zahraničí zvažujú, či majú nárok na túto podporu v krajine, kde pracujú. Členské štáty EÚ si samostatne určujú pravidlá týkajúce sa nárokov na sociálne dávky, ako sú rodinné prídavky. Hoci všetky krajiny poskytujú rodinné dávky v nejakej forme, ich výška a podmienky priznania sa vo veľkej miere líšia. Rodičia majú spravidla nárok na dávky v danej krajine EÚ, ak v nej pracujú, poberajú dôchodok alebo tam jednoducho žijú. V rámci Európy sa rodinné dávky značne líšia a ich výška a podmienky sa môžu líšiť aj v závislosti od ekonomického statusu a miesta pobytu, nie štátnej príslušnosti. Pri vysielaní zamestnancov platia pravidlá sociálneho zabezpečenia vysielajúcej krajiny. V prípade práce vo viacerých krajinách EÚ sa uplatňujú pravidlá prednosti, ktoré určujú, ktorá krajina je primárne zodpovedná za vyplatenie dávok.