Vzdelávací systém na Slovensku prešiel v posledných rokoch viacerými zmenami, ktoré sa dotýkajú aj začiatku školskej dochádzky detí. Jednou z kľúčových zmien je zavedenie povinnej predškolskej dochádzky pre päťročné deti. Tento krok má za cieľ zabezpečiť rovnaké štartovacie podmienky pre všetky deti pred vstupom do základnej školy a podporiť ich rozvoj v kľúčovom veku. Článok sa zameriava na aktuálnu situáciu, vysvetľuje, od kedy musí dieťa navštevovať materskú školu povinne, a objasňuje, ako funguje tzv. "odklad povinnej školskej dochádzky" v súčasnom legislatívnom rámci.
Kedy je predprimárne vzdelávanie povinné?
Povinné predprimárne vzdelávanie sa týka každého dieťaťa, ktoré dosiahlo päť rokov veku do 31. augusta predchádzajúceho školského roka, od ktorého by malo plniť povinnú školskú dochádzku v základnej škole. To znamená, že ak vaše dieťa dovŕši päť rokov do uvedeného dátumu, musí od septembra nastúpiť do materskej školy na posledný rok predškolského vzdelávania. Tento rok predškolského vzdelávania nie je súčasťou desaťročnej povinnej školskej dochádzky, ale je jej nevyhnutnou predzvesťou. Jeho cieľom je pripraviť deti na nástup do prvého ročníka základnej školy, rozvíjať ich kognitívne, sociálne a emocionálne schopnosti a zabezpečiť, aby získali potrebné vedomosti a zručnosti.
Zrušenie "odkladu do školy" v tradičnom ponímaní
Legislatívne zmeny, ktoré vstúpili do platnosti od 1. januára 2021, zásadne zmenili aj koncept "odkladu povinnej školskej dochádzky". V minulosti bolo možné požiadať o odklad nástupu do prvého ročníka, ak dieťa nedosiahlo potrebnú školskú spôsobilosť. V súčasnosti sa tento inštitút v pôvodnej forme zrušil. Namiesto toho sa zaviedol nový postup, ktorý sa zameriava na pokračovanie plnenia povinného predprimárneho vzdelávania v materskej škole.
Postup pri nedosiahnutí školskej spôsobilosti
Ak dieťa po dovŕšení šiestich rokov veku nedosiahne školskú spôsobilosť, je potrebné postupovať podľa aktuálnych pravidiel. Rodičia musia predložiť riaditeľovi materskej školy doklady, ktoré potvrdzujú túto skutočnosť. Na základe predložených dokumentov a po zvážení všetkých okolností riaditeľ materskej školy rozhodne o možnosti pokračovania plnenia povinného predprimárneho vzdelávania v materskej škole. Tento proces vyžaduje aj informovaný súhlas zákonného zástupcu dieťaťa.
Žiadosť o pokračovanie v škôlke a informovanie riaditeľa základnej školy
V prípade, ak rodičia zvažujú odklad nástupu dieťaťa do školy, je dôležité vedieť, že žiadosť o pokračovaní plnenia povinného predprimárneho vzdelávania sa podáva riaditeľke materskej školy. Zároveň je potrebné informovať aj riaditeľa základnej školy, do ktorej by dieťa malo nastúpiť. Rozhodnutie o tom, či dieťa bude pokračovať v predprimárnom vzdelávaní v materskej škole, je v kompetencii riaditeľa materskej školy.
Kedy dieťa nastúpi do školy, ak nedosiahne spôsobilosť ani po predĺženom predprimárnom vzdelávaní?
Ak dieťa ani po absolvovaní predĺženého predprimárneho vzdelávania v materskej škole nedosiahne potrebnú školskú spôsobilosť, začne plniť povinnú školskú dochádzku najneskôr 1. septembra, ktorý nasleduje po dni, v ktorom dieťa dovŕšilo siedmy rok veku. Toto pravidlo zabezpečuje, že žiadne dieťa nie je z povinného vzdelávania vylúčené, ale zároveň sa berie do úvahy jeho individuálny vývoj a pripravenosť na školskú dochádzku.
Spádové materské školy: Nový koncept
Podobne ako základné školy, aj materské školy majú od septembra 2021 určené spádové oblasti. Toto opatrenie vychádza z trvalého pobytu dieťaťa. Každá obec, mesto alebo mestská časť určí pre svoje materské školy konkrétne spádové oblasti, ktoré môžu byť definované napríklad konkrétnymi ulicami. Tento systém má zabezpečiť prednostné prijatie detí s trvalým pobytom v danej obci do ich spádovej materskej školy.
Výber inej materskej školy a prijatie mimo spádovej oblasti
Rodičia si samozrejme môžu vybrať aj inú materskú školu, než je tá spádová. V takom prípade je však potrebné podať žiadosť o prijatie dieťaťa do vybranej materskej školy. Riaditeľ materskej školy, do ktorej bolo dieťa prijaté, následne oznámi túto skutočnosť riaditeľovi spádovej materskej školy. Spádová materská škola je potom povinná prednostne prijať na povinné predprimárne vzdelávanie deti s trvalým pobytom v obci. Obecné samosprávy budú pravdepodobne prijímať VZN (všeobecne záväzné nariadenia) o spádových materských školách, aby tento proces bol transparentný a prehľadný.
Predprimárne vzdelávanie v súkromných a nesieťových škôlkach
Zákon o školstve umožňuje aj nesieťovým a súkromným materským školám zaregistrovať sa do Registra zariadení predprimárneho vzdelávania, ktorý vedie Ministerstvo školstva SR. Po splnení stanovených podmienok môžu tieto zariadenia poskytovať predprimárne vzdelávanie, a deti, ktoré ho v nich absolvujú, získajú Osvedčenie o absolvovaní predprimárneho vzdelávania. To znamená, že aj v takýchto zariadeniach môžu deti plniť povinné predprimárne vzdelávanie.
Pokračovanie v predprimárnom vzdelávaní v materskej škole
Dieťa, ktoré už navštevuje materskú školu pred dovŕšením veku, od ktorého je predprimárne vzdelávanie povinné, v tomto vzdelávaní pokračuje aj po nadobudnutí tejto povinnosti. Teda, ak dieťa chodilo do škôlky už ako štvorročné, bude v nej pokračovať aj počas roka, kedy je predškolská dochádzka povinná.
Možnosť predčasného nástupu do základnej školy
Zákonný zástupca môže požiadať o prijatie dieťaťa na vzdelávanie do základnej školy aj v prípade, ak dieťa nedovŕši šesť rokov veku k 31. augustu príslušného roka, a to aj napriek tomu, že v školskom roku predtým neplnilo povinné predprimárne vzdelávanie. Toto ustanovenie, účinné od 1. septembra 2023 vďaka novele školského zákona, dáva rodičom možnosť rozhodnúť sa pre skorší nástup dieťaťa do školy, ak sú presvedčení o jeho pripravenosti.
Predčasný nástup do školy je však podmienený získaním písomného stanoviska od zariadenia výchovného poradenstva a prevencie. Týmto sa zabezpečí, že rozhodnutie o predčasnom nástupe je podložené odborným posúdením školskej spôsobilosti dieťaťa.
Učenie sa hrou s Dr. Petrom Grayom
Individuálne vzdelávanie ako alternatíva
Pre deti, ktoré z rôznych dôvodov nemôžu alebo nechcú navštevovať materskú školu, existuje možnosť plniť povinné predprimárne vzdelávanie individuálnou formou. Táto forma vzdelávania musí byť schválená riaditeľom materskej školy a musí spĺňať stanovené podmienky.
Špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby a zmena formy vzdelávania
V prípade, ak sa špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby (ŠVVP) dieťaťa prejavia až po jeho prijatí do školy a dieťa naďalej navštevuje danú školu, zabezpečuje sa mu vzdelávanie ako dieťaťu so ŠVVP. Po predložení písomnej žiadosti o zmenu formy vzdelávania a ďalšej dokumentácie riaditeľovi školy, môže dôjsť k úprave vzdelávania. Tento proces je dôležitý pre zabezpečenie adekvátnej podpory a prispôsobenia vzdelávacieho procesu individuálnym potrebám dieťaťa.
Zrušenie dodatočného odkladu povinnej školskej dochádzky
Zrušený bol aj inštitút dodatočného odkladu povinnej školskej dochádzky. Predtým bolo možné, aby dieťa nastúpilo do školy a po čase sa zistilo, že by preň bolo vhodnejšie vrátiť sa do materskej školy. Tento postup sa už neumožňuje, čo znamená, že rozhodnutie o nástupe do školy by malo byť dôkladne zvážené pred jeho realizáciou.
Dôležitosť poradenstva pri individuálnom vzdelávaní
Pri stanovení individuálneho vzdelávacieho programu (IVP) pre žiakov so ŠVVP, najmä v súvislosti s možnosťou dištančného vzdelávania, je nevyhnutné priame odporúčanie poradenského zariadenia. Cieľom je zabezpečiť, aby dištančné vyučovanie nebolo využívané ako prostriedok na "vytlačenie" žiaka zo školy, ale aby slúžilo výlučne v záujme dieťaťa a jeho vzdelávania.
Záver
Nové pravidlá týkajúce sa povinnej predškolskej dochádzky a odkladu školskej dochádzky prinášajú zmeny, ktoré si vyžadujú pozornosť rodičov. Cieľom je zabezpečiť čo najlepšiu prípravu detí na školskú dochádzku a poskytnúť im primeranú podporu v ich rozvoji. Dôležité je sledovať legislatívne zmeny a v prípade nejasností sa obrátiť na príslušné inštitúcie, ako sú materské a základné školy, alebo zariadenia výchovného poradenstva a prevencie.
JUDr. Mária Dvončová, autorka projektu Právne pre rodiča, blogu na tejto webstránke, e-sprievodcov pre rodičov a publikácie Praktický sprievodca pre rodičov. Píše články na tejto webstránke. Okrem tohto projektu píše články pre niektoré časopisy, organizuje webináre pre rodičov ohľadom svojich tém. Je milovníčkou talianskej kuchyne a jazyka a mama troch detí.